2008年,中西部各省紛紛加大招商引資力度,我國印刷業(yè)從發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)向中西部進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)愈加明顯。在11月4日召開的第三屆泛珠印刷復(fù)制業(yè)合作與發(fā)展論壇暨項(xiàng)目洽談會(huì)(以下簡稱第三屆泛珠論壇)上,54項(xiàng)、涉32.6億元資金的合作協(xié)議簽署,其中大多數(shù)落地中西腹地,也讓人看到印刷業(yè)正在從中西部梯度轉(zhuǎn)移中尋找發(fā)展契機(jī)。在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆勢(shì)負(fù)重的背景下,印刷業(yè)似乎已經(jīng)將視線轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)這片廣闊的“新大陸”。江西省簽約項(xiàng)目36個(gè)、引資21.6億元;湖北省新聞出版局10月29日召開承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署招商引資工作;湖南省印刷業(yè)在2008年湖南(上海)投資洽談活動(dòng)周上簽約8個(gè)項(xiàng)目、引資10.2億元……種種跡象表明,繼我國印刷業(yè)向香港和珠三角轉(zhuǎn)移后,印刷業(yè)正在迎來第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。
轉(zhuǎn)移方向:從珠三角到京滬和中西部
由于印刷業(yè)是附屬性產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總是追隨其所服務(wù)的行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,出版基地北京和經(jīng)濟(jì)中心上海成為珠三角大型印刷企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)張的首選之地,許多知名印企已基本完成其在深圳、北京、上海的戰(zhàn)略布局。例如大型書刊印刷企業(yè)中華商務(wù)、利豐雅高、當(dāng)納利等在南方市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟后,早在三四年前就到國內(nèi)一線城市如北京、上海等投資設(shè)廠。藝術(shù)復(fù)制企業(yè)雅昌企業(yè)集團(tuán)也在2006年底完成深圳、北京、上海三大基地為依托服務(wù)于全國藝術(shù)市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局。
近兩三年來,中西部地區(qū)開始成為港臺(tái)及珠三角印刷業(yè)轉(zhuǎn)移的又一承接地。江西省新聞出版局局長黃鶴在第三屆泛珠論壇上發(fā)言表示:“現(xiàn)在內(nèi)陸地區(qū)承接沿海地區(qū)印刷業(yè)的轉(zhuǎn)移已成為我國印刷產(chǎn)業(yè)合理布局調(diào)整的必然趨勢(shì)之一。”在這次論壇上,54項(xiàng)、涉32.6億元資金的合作協(xié)議簽署。
筆者電話聯(lián)機(jī)江西、湖北、湖南等省新聞出版局,獲得了他們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最新成果。
江西省印刷業(yè)在第三屆泛珠論壇上簽約項(xiàng)目36個(gè),引資21.6億元,其中1億元以上項(xiàng)目8個(gè),5000萬元以上的項(xiàng)目9個(gè),規(guī)模最大的眾安科技(上高)有限公司投資達(dá)3.6億元。此外,江西通過和廣東、浙江等沿海發(fā)達(dá)省份廣泛接洽,還達(dá)成了一大批意向性協(xié)定。
湖北省印刷業(yè)目前已吸引省外投資8億多元,引進(jìn)10多家大型包裝印刷企業(yè),湖南省局10月29日召開承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步加大招商引資力度。
湖南省印刷業(yè)在2008年湖南(上海)投資洽談活動(dòng)周上簽約8個(gè)項(xiàng)目,引資10.2億元,該省目前已有長沙、邵陽、益陽、岳陽等印刷科技產(chǎn)業(yè)園。
轉(zhuǎn)移原因:轉(zhuǎn)出地成本上升
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,珠三角地區(qū)的民工荒、土地資源短缺、電力供應(yīng)大缺口、環(huán)保壓力等,對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來講都產(chǎn)生了莫大的成本壓力。成本上升、利潤下降,迫使一些企業(yè)向內(nèi)地遷移尋求發(fā)展空間,作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的印刷業(yè)也概莫能外。
在珠三角印刷業(yè)的前緣陣地深圳,這種情況更為明顯。深圳市印刷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長譚浩輝此前在接受本報(bào)筆者采訪時(shí)說,深圳印刷業(yè)從改革開放之初的2家印刷廠發(fā)展到2007年的2000家印刷企業(yè)、325億多元產(chǎn)值,在高速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了一些亟待解決的問題。比如深圳無法滿足一些印刷企業(yè)增加土地、擴(kuò)建廠房的要求,而生產(chǎn)要素成本上升、利潤下降、競爭加劇、開工不足等使一些印刷企業(yè)面臨生存的危機(jī),不得不向外遷移。
回顧上世紀(jì)90年代香港印刷業(yè)向珠三角的遷移,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前珠三角印刷業(yè)向內(nèi)地遷移的原因與之是那么相似。香港印刷業(yè)商會(huì)理事長楊金溪曾在一次講話中說,上個(gè)世紀(jì)90年代,香港租金昂貴,勞工短缺,工資大增,為了減輕成本和保持競爭力,印刷廠與其它制造業(yè)一樣,紛紛采取“前店后廠”的營運(yùn)模式,將生產(chǎn)線遷移至珠三角,營銷、物流部門保留在香港。
相對(duì)香港和珠三角地區(qū)有限的發(fā)展空間和緊缺的生產(chǎn)資源,內(nèi)地省區(qū)物產(chǎn)、水電、人力資源豐富,生產(chǎn)成本較低,印刷業(yè)發(fā)展空間大。內(nèi)地省區(qū)豐富的資源優(yōu)勢(shì)如果和沿海地區(qū)的市場(chǎng)、管理、技術(shù)和資金的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,將會(huì)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。江西省新聞出版局局長黃鶴在第三屆泛珠論壇上發(fā)言說,江西省雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,但產(chǎn)業(yè)空間比較大,土地、勞動(dòng)力、電力等價(jià)格相對(duì)比較便宜,所以如果企業(yè)來江西落戶,還能夠獲得較大的利潤。江西省局副巡視員兼印刷處處長白文松告訴本報(bào)筆者,江西省新聞出版局2005年做了一個(gè)調(diào)查,江西省的印刷需求為250多億元,而2007年江西省印刷業(yè)總產(chǎn)值近50億元,還有200億元的發(fā)展空間。
江西眾安科技(上高)有限公司是江西省今年引進(jìn)的一家投資3.6億元的臺(tái)資企業(yè),眾安科技的吳祖龍經(jīng)理告訴筆者:“我們?cè)谠侥虾椭袊渌》荻加型顿Y,比較起來,江西的土地較之北京、上海、廣州等一線城市價(jià)格低。”
轉(zhuǎn)移推手:政府部門多方努力
印刷業(yè)從珠三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,除了轉(zhuǎn)出地印刷企業(yè)的主觀意愿外,承接地新聞出版部門的各種舉措也成為重要推手。
廣東省新聞出版局印刷復(fù)制管理處處長趙應(yīng)良在電話中告訴筆者:“近兩年來不斷有各省新聞出版局組織的招商引資考察團(tuán)來廣東考察,吉林、湖南、海南、江西都來過。”
江西省局副巡視員兼印刷處處長白文松在接受本報(bào)筆者采訪時(shí)說:“雖然印刷業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,但如果有行業(yè)主管部門的積極介入,主動(dòng)出擊,印刷業(yè)轉(zhuǎn)移的速度會(huì)更快些。”
為了引進(jìn)省外資本,江西省局一方面請(qǐng)廣東省局和福建省泉州市局組織印刷復(fù)制企業(yè)到江西考察,另一方面組織江西省印刷產(chǎn)業(yè)園和各市新聞出版局局長到廣東的深圳和東莞等地招商引資。湖南省局也先后組織全省印刷業(yè)近50人去粵港地區(qū)考察學(xué)習(xí)并招商引資,并積極組織考察團(tuán)參加“2008年湖南(上海)投資洽談活動(dòng)周”活動(dòng)。
除了爭取各種優(yōu)惠政策外,江西省局還為招商引資做好審批服務(wù)。2008年1月1日起,江西省局將6項(xiàng)印刷行政許可事項(xiàng)權(quán)限下放給市一級(jí)新聞出版局,“這一年來效果明顯,工作效率提高”。白文松舉例說,“過去一個(gè)投資者在一個(gè)縣里辦印刷企業(yè),要先到市里再到省里審批,現(xiàn)在到市里就能辦好”。
為了便于投資者了解江西印刷業(yè)狀況,江西省局在其官方網(wǎng)站上設(shè)置了一個(gè)內(nèi)容十分詳盡的江西省印刷產(chǎn)業(yè)投資指南,并且“每年都會(huì)更新”??紤]到印刷行業(yè)是配套產(chǎn)業(yè),指南列出了江西主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型以及江西印刷企業(yè)的各種成本,包括江西各地的電價(jià)、水價(jià)、印刷企業(yè)的勞動(dòng)力價(jià)格及交通運(yùn)輸成本。同時(shí)指南還介紹了江西印刷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和各種優(yōu)惠政策,公布了各地新聞出版政府部門的聯(lián)系電話。
相關(guān)背景
印刷業(yè)的兩次梯度轉(zhuǎn)移
研究表明,世界上每20年就有一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。100多年來,全球工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)先后出現(xiàn)了四次梯度大轉(zhuǎn)移,每一次梯度大轉(zhuǎn)移都會(huì)極大地推進(jìn)承接地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí),分別造就了美國、日本、亞洲四小龍和中國沿海的崛起。
就印刷業(yè)而言,上世紀(jì)70年代,在世界第三次梯度大轉(zhuǎn)移中,我國印刷業(yè)出現(xiàn)了港臺(tái)等最早的梯度轉(zhuǎn)移承接地,尤其是香港,六成以上的印刷品業(yè)務(wù)訂單直接來自海外,成為名副其實(shí)的“世界印刷中心”,此為印刷業(yè)的第一次梯度轉(zhuǎn)移。
上世紀(jì)90年代,珠三角作為香港印刷業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接地,迅速發(fā)展起來,目前其印刷工業(yè)產(chǎn)值近1300億元人民幣,占全國印刷工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一,印刷業(yè)成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一。
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